Premier thème: UE union européenne المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي

المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي, البنولوكس (Bunolux) , فرنسا و ألمانيا الغربية و ايطاليا, بلجيكا و هولندا و لوكسومبورغ, وزير الخارجية الفرنسي(روبرت شومان) (Robert Shuman) , الوحدة الأوروبية للفحم و الفولاذ(, Communauté Economique Européene, نشاء المنظمة الأوروبية للطاقة الذرية(Euratom)(Communauté Européenne de L energie Atomique) , بريطانيا , CEE , النظام النقدي الأوربي, الايرلندي , إنشاء البنك المركزي الأوروبي و الوحدة النقدية الأوروبية(ECU)(European Curency Unit)

المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي:

              لقد حدثت محاولات لتوحيد أوروبا منها محاولة نابليون في القرن 19 و محاولة هتلر في الأربعينات من القرن 20,   و هما تجربتان لم تتمكنا من الاستمرار بسب وجود عدة لغات و مجموعة من الثقافات الأوروبية المتباينة, و من بين أول أفكار التوحيد السلمي من خلال التعاون و المساواة في العضوية قدمها المفكر السلمي (فكتور هيوجو) عام 1851 لكن لم تحضى بفرصة جادة في التطبيق, و خلال الحرب العالمية الثانية خرجت أوروبا الغربية منتصرة عسكريا أما من الناحية الاقتصادية فخرجت ضعيفة و فقدت تفوقها الاقتصادي و السياسي, و كنتيجة للتطور التكنولوجي و حاجة هذه الدول إلى رؤوس الأموال لانجاز مشاريعهم اتخذت التكامل الاقتصادي كوسيلة لمعالجة أوضاعها و استعادة مكانتها الضائعة و بناء على ذلك تحتم على أوروبا الغربية أن تكون وحدة أوروبية لكن ذلك جاء على مراحل.

مطلب 1: نشأة الاتحاد الأوروبي و تطوره:

         إن الاتحاد الأوروبي لم يظهر إلى بعد عدة مراحل, و أول مظهر للاتحاد الأوروبي كان عام 1944, و ذلك بظهور دول البنولوكس (Bunolux) بين كل من بلجيكا و هولندا و لوكسومبورغ, و ذلك بارتباطهم باتحاد جمركي, ليتوسع و يشمل كل من فرنسا و ألمانيا الغربية و ايطاليا عام 1948, ثم تلاها مظاهر مكملة للمظهر الأول حيث تم إنشاء المجلس الأوروبي للتعاون و التبادل الاقتصادي في عام 1949 بهدف وضع برامج مشتركة للاستفادة من مشروع مارشال.

           و في 9 ماي 1950 اقترح وزير الخارجية الفرنسي(روبرت شومان) (Robert Shuman) توحيد إنتاج الفحم و الفولاذ في كل من فرنسا و ألمانيا الاتحادية بما عرف بخطة شومان مع قبول دخول دول أخرى, و في 2 جويلية 1950 تم قبول اقتراح شومان في باريس بين 6 دول (بلجيكا, فرنسا, لوكسومبورغ, ايطاليا, ألمانيا الاتحادية و هولندا) و الدخول في مفاوضات لإنشاء الوحدة الأوروبية للفحم و الفولاذ(CECA)(Communauté Européenne de Charbon et de L Acier) ^, بعدها تلاها تأسيس منظمة الحديد و الفحم في 18-4-1951 في باريس هدفها تنمية إنتاج

الفحم و الحديد و صناعة الصلب و إقامة سوق للفحم و الفولاذ.

 و في 27 ماي 1952 تم التوقيع في باريس على اتفاقية تأسيس المجموعة الأوروبية للدفاع(CED) (Communauté Européenne de Défense) و دخلت اتفاقية (CECA) حيز التنفيذ و مقرها لوكسمبورغ في 25 جويلية 1952 و بعدها قرر المجلس الوزاري ل(CECA) في 10سبتمبر 1952 إنشاء جمعية لتحضير مشروع المجموعة السياسية الأوروبية ثم انطلقت مفاوضات في 29 ماي 1956 قصد إنشاء المنظمة الأوروبية للطاقة الذرية(Euratom)(Communauté Européenne de L energie Atomique) و السوق الأوروبية المشتركة(CEE) (Communauté Economique Européene) , حيث تم التوقيع الرسمي في معاهدة روما في 25- 5-1957 على تأسيس المنظمة الأوروبية للطاقة الذرية, التي تهدف إلى استعمال الطاقة النووية في المجال الصناعي, كما تم التوقيع على ظهور السوق الأوروبية المشتركة و هذا بين كل من فرنسا, ألمانيا الغربية, ايطاليا و هولندا, بلجيكا و لوكسومبورغ, و هذا قصد إلغاء الرسوم الجمركية و كذا جميع الحواجز و القيود على التجارة بين الدول الأعضاء مع وضع تعريفة جمركية مشتركة نحو البلدان الأخرى الخارجة عن نطاق السوق.

        في 1-1-1958 تم تطبيق معاهدة روما التي تعتبر العماد الأول للاتحاد الأوروبي و طبقت المنظمات الثلاث(Euratom-CEE-CECA) و دمجت و أصبحت تشكل مجتمعة المجموعة الاقتصادية الأوروبية.

             تم فتح المفاوضات مع بريطانيا للانضمام إلى(CEE) في 8 نوفمبر 1961 كما تم طلب الانضمام من طرف ايرلندا, الدانمرك و بريطانيا في نفس السنة, و نظرا لنشوب اضطرابات في القواعد الأساسية الزراعية للمجموعة انطلقت مفاوضات زراعية خلال 1962 كللت بإنشاء الصندوق الأوروبي لتوجيه و ضمان الزراعة(FEOGA), و في 1-7-1968 بدأت الوحدة الجمركية حيث ألغيت جميع الجمارك بين الدول الأعضاء, و تم اعتماد تعريفة جمركية موحدة تجاه الخارج(TDC) (Tarif Douanier Commun)

                 و قد قرر رؤساء وزراء دول CEE انجاز جماعة برآسة بيار وارنر(Pierr Werner) للتحضير لمشروع يسمح بالوصول إلى الاتحاد الاقتصادي النقدي حيث تم تقديم تقرير وارنر في 10 سبتمبر 1968, ثم انطلقت مفاوضات لضم ايرلندا, الدانمارك, النرويج و بريطانيا في جوان 1970, و في 1 جويلية 1971 تم وضع نظام الأفضليات العامة(SPG)(Systéme des Préférance Géneralisées), و بهذا بدأ توسع دول الأعضاء في هذه المجموعة من ستة دول هي: بلجيكا, هولندا, لوكسومبورغ, فرنسا, ايطاليا و ألمانيا الاتحادية لينتقل إلى 9 دول بعد توقيع معاهدة لانضمام كل من بريطانيا ايرلندا و الدانمارك في 22 جويلية 1972, بعد أن صوت النرويجيون ضد الانضمام إلى المجموعة في 26 سبتمبر 1972, بعدها تم إنشاء الصندوق الأوروبي للتعاون النقدي(FECOM)(Fonds Européenne de Coopération Monétaire) , كما تم وضع الصندوق الأوروبي للتطوير المحلي (FEDER) , كما تم إنشاء وكالة الفضاء الأوروبية(ESA)(Agence Spatiale Européenne) في 15 أفريل 1975.

               انطلقت المفاوضات لضم اليونان إلى الجماعة في 27 جويلية 1976, كما طلبت البرتغال في 28 مارس 1977 الانضمام الى(CEE) ثم في 28 جويلية 1977 طلبت اسبانيا الانضمام أيضا الى (CEE) بعدها انطلقت المفاوضات مع البرتغال في 17 أكتوبر 1978, كما تم إنشاء النظام النقدي الأوربي (SME) , و الذي دخل حيز التنفيذ في 13 مارس 1979 و قد تضمن 8 عملات هي   (الفرنك الألماني, الفرنك الفرنسي, الفرنك البلجيكي, الجيلدر الهولندي,الكرون الدانماركي, الليرة الايطالية, الجنيه الايرلندي و فرنك لوكسمبورغ), بعدها تم توقيع اتفاقية انضمام اليونان بالأحرف الأولى في 28 ماي 1979 و الذي دخلت حيز التنفيذ في 1-1-1981 لتصبح العضو العاشر في المجموعة و سميت مجموعة العشرة, ثم تم توقيع اتفاقية انضمام اسبانيا و البرتغال في 12جوان1985 و في نفس السنة وافق المجلس الأوروبي على البدء في إلغاء مراقبة الأشخاص داخل المجموعة إلغاء تدريجيا, و قد دخلت اتفاقية انضمام اسبانيا و البرتغال حيز التنفيذ في 1 جانفي 1986, و سميت مجموعة الاثني عشر, بعدها طلبت تركيا الانضمام الى المجموعة في 1 أفريل 1987.

                تم سقوط جدار برلين  خلال مارس 1990 كما تم إنشاء الوكالة الأوروبية للبيئة في 19 جوان من نفس السنة و التوقيع على اتفاقية شينجن(Shengen) على حرية تنقل الأشخاص في 1 جويلية1990 كما تم دخول أول مرحلة للاتحاد الاقتصادي و النقدي حيز التنفيذ, مع تحقيق الحرية في تنقل كلي لرؤوس الأموال بداخل المجموعة.

       تم وحدة الألمانيتين في 3-10-1990 بانضمام ألمانيا الديمقراطية الى ألمانيا الاتحادية, و هو الحدث التاريخي في أوروبا في إطار التوجه الى الوحدة , و قد تعزز هذا التوجه نحو الوحدة أكثر في هولندا و ذلك خلال 7 فيفري 1992 حيث تم عقد قمة المجموعة و التوقيع على معاهدة ماستريخت أين اتفقو على تحويل المجموعة الاقتصادية الأوروبية الى وحدة سياسية ذات عملة واحدة, حيث ركزت هذه القمة على إنشاء البنك المركزي الأوروبي و الوحدة النقدية الأوروبية(ECU)(European Curency Unit), و تم الإعلان على ميلاد الاتحاد الأوروبي في هذه القمة, و في عام 1993 تم وضع ما عرف بشروط كوبن هاغن الخاصة بالعضوية من طرف مجلس الاتحاد الأوروبي ثم في عام 1995 تم عقد اتفاقية مادريد أين تم اعتماد عملة(اليورو) بدلا من(الايكو) كما تطور الاتحاد الأوروبي و اتسع في عضويته وفي نفس السنة حيث انضمت كل من السويد, النمسا و فنلندا, و سميت مجموعة الخمس عشر.

         إذا كانت معاهدة ماستريخت تعد منعطف تاريخي في أوروبا و في العلاقات الدولية فانه مما لا شك فيه أن يوم 2-5-1998 يعد يوم مشهود في تاريخ أوروبا و الاتحاد الأوروبي حيث أصدرت القمة التاريخية في بروكسل ببلجيكا إعلانا بإصدار العملة الأوروبية الموحدة(اليورو) على أن يبدأ التعامل بها في جانفي 2002 وفقا لاتفاقية مادريد , ثم اتسعت عضوية الاتحاد الأوروبي ليصل عدد أعضائه الى 25 دولة و ذلك بدخول 10 دول جديدة هي: استونيا, ليتونيا, ليتوانيا, لاتيفيا, جمهورية التشيك, بولندا(بولونيا), سلوفينيا, سلوفاكيا, هنغاريا و قبرص, و هذا في 1 ماي 2004.

 حيث تم إزالة نقاط التفتيش على حدود الدول العشرة و تم فتح هذه الحدود في 31 ديسمبر 2007 مع بقاء الحدود البحرية و المطارات و التي من المفترض أن تفتح خلال 30 مارس 2008, و خلال جانفي 2007 انضمت كل من بلغاريا و رومانيا الى المجموعة الأوروبية مع احتمال ضم دول جديدة منها تركيا, يوغسلافيا, كرواتيا و دول البلقان في المستقبل.

          من خلال كل هذه المراحل و الأحداث التاريخية لتور الاتحاد الأوروبي يمكن إن نستخلص مفهوم مختصر للاتحاد الأوروبي, و هو عبارة عن جمعية من الدول الأوروبية, و هو التفاهم الذي يضم 27 دولة من أوروبا, تأسس على اتفاقية معروفة باسم معاهدة ماستريخت الموقعة عام 1992 و هو يعبر عن سوق موحدة تشكل أكبر سوق داخلية في العالم, و ذو عملة واحدة هي اليورو, و التي عبارة عن سلة من الأوزان النسبية لعملات الدول الأعضاء في الاتحاد, كما يعبر عن اتحاد سياسي.

مطلب 2: هيئات الاتحاد الأوروبي:

    يعتمد الاتحاد الأوروبي على 3 أجهزة إدارية أساسية تدعى بالمثلث الإداري و هي: مجلس الاتحاد, المفوضية الأوروبية و البرلمان الأوروبي, الى جانب أجهزة أخرى.

1- البرلمان الأوروبي(Le Parlement Européenne):

نصت معاهدة روما على إنشاء جمعية سميت(الجمعية البرلمانية المشتركة) تجمع أعضاء من برلمانات الدول الأعضاء, ثم تحول اسمها الى البرلمان الأوروبي في 30-3-1962, و حسب معاهدة أمستردام فانه يتكون البرلمان من 700 عضو مهما كان عدد الدول, و يدير البرلمان مكتب مكون من رئيس و 14 نائب, و البرلمان يعتبر الهيئة التشريعية بالنسبة لإقرار المسائل المتعلقة بالسوق الداخلية و الموازنات ، و هو الجهاز الوحيد في الاتحاد الأوروبي الذي يكون فيه الأعضاء مرتبطين مباشرة بالمواطنين لكل بلد عضو, و ينقسم أعضائه حسب عدد سكان كل بلد , فهو يملك بعض الصلاحيات التشريعية, كما يعتبر الجهاز الرقابي و الاستشاري في الاتحاد الأوروبي, يراقب عمل المفوضية الأوروبي و المجلس الأوروبي, و الأجهزة التنفيذية للجماعة, يشارك في وضع القوانين, مقره ستراسبورغ^.

2- المجلس الأوروبي(Le Conseil Européenne):

 أنشأ بموجب معاهدة لندن في ماي 1949, لتحقيق أكبر قدر ممكن من الوحدة بين الدول الأعضاء, من أجل التقدم الاقتصادي و الاجتماعي و دعم الديمقراطية و حقوق الإنسان, و سيادة القانون, كما ينظر في قضايا الهجرة و التهميش, الإرهاب , المخدرات ... الخ , و هو عبارة عن هيئة استشارية يضم رؤساء الدول و الحكومات, و يهتم بالأمور السياسية و القضايا المتعلقة بالمجموعة و السياسة الخارجية , و يقوم بانتخاب البرلمان الأوروبي, يجتمع مرتين في السنة في بروكسل, لم يكن له شأن كبير في البداية, لكن مع اتساع عضوية الجماعة و ازدادت الحاجة الى التشاور أكثر زادت أهميته و في 1987 أصبح مؤسسة قائمة بذاتها.

3- المفوضية الأوروبي(اللجنة الأوروبية)(La commission Européenne):

تعتبر بمثابة الجهاز الحكومي للجماعة الأوروبية, فهي الهيئة التنفيذية لها و هي عبارة عن اندماج لمفوضية جماعة الفحم و الصلب مع مفوضية جماعة أورواتوم و أصبحت تسمى(المفوضية الأوروبية) مقرها بروكسل, و تتكون من مفوضين بعدد الدول الأعضاء (27 مفوض في 2007) حيث لا يتلقى هؤلاء المفوضين أي تعليمات من دولهم الأصلية , مهمتها الإشراف على تنفيذ القوانين و الاتفاقيات التي تصدر عن المجلس الوزاري, و هي تقوم بالمفاوضات في مجالات التعاون و التجارة مع الدول الأجنبية, كما تقوم بوضع الميزانية العامة للاتحاد و الإشراف على تنفيذها.

4-مجلس الوزراء(Le Consiel des ministers):

يطلق عليه اسم الوحدة الأوروبية أو مجلس الخبراء, و هو الجهاز الرئيسي لاتخاذ القرارات و إصدار التشريعات, يضم وزراء الخارجية للدول الأعضاء, من مهامه تنسيق السياسات الاقتصادية العامة للدول الأعضاء, و اتخاذ القرارات حول تنفيذ المعاهدات و اتخاذ القرارات بالنسبة للسياسات الخارجية, و التعاون الأمني, يجتمع في لوكسمبورغ أو بروكسل, يساعده أجهزة أخرى مثل:(لجنة الممثلين الدائمين) التي تتكون من سفراء الدول الأعضاء في بروكسل, و(اللجنة السياسية) و تتكون من وزارات خارجية الدول الأعضاء, (الأمانة العامة للمجلس) و كذا (وحدة التخطيط و الإنذار المبكر).

5- محكمة العدل الأوروبية(La Cour européenne de justice):

أنشأت لجماعة لفحم و الفولاذ و مقرها لوكسمبورغ و هي الهيئة القضائية الوحيدة التي تتولى مراقبة شرعية القرارات و الأوامر التي يتخذها كل من المجلس الوزاري و اللجنة الأوروبية, كما تراقب إصدار القوانين المشتركة و الالتزام بها, و تقوم بالفصل في الشكاوي و الدعاوى و الخلافات و النزاعات بين أعضاء الاتحاد الأوروبي و حكوماتها و منظمات الاتحاد الأوروبي, تتكون من قضاة و محامين عامين.

6- المحكمة الابتدائية(La Cour Primaire):

 في 24-10-1988 أصدر المجلس قرارا بناءا على طلب من محكمة العدل بإنشاء محكمة ابتدائية للجماعة الأوروبية, بغرض توفير نظام قضائي ثنائي لتوفير سرعة الفصل في القضايا, و هذه المحكمة تتولى أمور محدودة, و تهتم بالقضايا الخاصة بالمواطن العادي مثل الخلافات التي تنشأ بين الجماعة و العاملين فيها.

7- محكمة المحاسبة الأوروبية(مجلس المدققين) (La Cour des Comtes européenne):

يدعى أيضا بدائرة أو جهاز الحسابات أو محكمة المراجعين, أنشأت بموجب معاهدة بروكسل الثانية الخاصة بالموازنة, في 22-7-1975 و مقرها لوكسمبورغ, و قد أصبحت أحد أجهزة الاتحاد وفق معاهدة ماستريخت, تقوم بفحص و مراجعة الجوانب المالية للاتحاد, و المصروفات الإدارية و الإيرادات, تضم عضو واحد عن كل دولة من الاتحاد (27عضو في 2007), فهي تسهر على سرعة العمليات و سلامة الحسابات.

8- المجلس الاقتصادي و الاجتماعي(Le Comité Economique et Social):

 أنشأ في 1957 بهدف إنشاء سوق مشتركة, كانت تسمى بالجمعية الاستشارية ثم تحولت الى مجلس اقتصادي و اجتماعي, و هي عبارة عن سلطة استشارية, يتم انتخاب أعضائها لمدة 4 سنوات, و تعمل كهيئة استشارية في  عملية صنع القرار و إعداد التشريعات في المجال الاجتماعي بالنسبة للمجلس أو المفوضية, و  تنقسم الى ثلاث مجموعات: الأولى تضم ممثلي الصناعة و المؤسسات المالية و اتحادات العمال ... الخ, و الثانية تضم ممثلي نقابات العمال, أما الثالثة: فتمثل المصالح المختلفة (المزارعين, التجار, أصحاب المهن... الخ.

9- بنك الاستثمار الأوروبي(BEI)(Banque européenne d investissement):

 هو الجهاز النقدي المصرفي للاتحاد الأوروبي, أنشأ في 1958 بموجب معاهدة روما كمؤسسة تمويلية للاتحاد الأوروبي, له شخصية مستقلة و استقلال مالي, له 27 عضو, واحد لكل دولة من الاتحاد الأوروبي, لا يستهدف الربح بل المساهمة في التكامل الأوروبي, يتولى دراسة المشاريع و يمولها سواء في أوروبا أو الدول النامية, يمنح قروض طويلة الأجل في المجالات الاقتصادية و البيئة^..

10- البنك المركزي الأوروبي(BEI) :(La Banque Centrale européenne)

مر البنك المركزي الأوروبي بعدة مراحل حتى ظهر الى الوجود, فقد كان عبارة عن ( لجنة محافظي البنوك المركزية) التي أنشأت في أفريل 1964 ثم حل محلها( المعهد النقدي الأوروبي) في 1-1-1994 و مقره فرانكفورت مهمته التحضير للمرحلة 3 للاتحاد النقدي, حيث وضع الترتيبات لإنشاء نظام للبنوك المركزية و تطوير الايكو, ثم تحول المعهد النقدي الى(النظام الأوروبي للبنوك المركزية ) وعلى أنقاض هذا الأخير أنشأ البنك المركزي الأوروبي في 1 جوان 1998 و بدأ العمل في 1999 و مقره فرانكفورت, يتمتع البنك المركزي الأوروبي بالشخصية القانونية وهو مستقل عن أية سلطة, و هو الهيئة التنفيذية لنظام المصارف المركزية الوطنية للدول الأعضاء, يقوم بتطبيق القرارات المتعلقة بالسياسة النقدية لمنطقة اليورو, و إدارة الاحتياطات النقدية و سك القطع النقدية.

11- صندوق الاستثمار الأوروبي(FEI)(Fonds européenne d Investissement):

تم إقراره في ديسمبر 1992 في مؤتمر بروكسل 25-3-1993, و تم إنشائه بهدف إقراض المنشآت الصغيرة و المتوسطة, يستهدف الربح من اجل تمويل المشاريع.

12-بنك التنمية و التعمير الأوروبي(BERD)(La Banque européenne de Reconstruction et de Dévelopement):

تم وضع قواعده في باريس خلال 9- 4-1990, أنشأ بهدف دعم التحول الى اقتصاد السوق و تشجيع القطاع الخاص, تم افتتاحه في 14- 4-1991 حيث يتضمن البنك تعزيز الخصخصة و دعم البنية الأساسية و الأوضاع البيئية في الدول المستفيدة الأوروبية و غيرها من الدول غير الأوروبية و ذلك بالتعاون مع المفوضية.

13- الصندوق الاجتماعي الأوروبي(FES) :(Fonds européenne Sociale)

نصت معاهدة روما على إنشاء الصندوق الاجتماعي الأوروبي قصد توظيف العمال و تعزيز انتقالهم, والمساعدة على التدريب, انشأ عام 1960 بدأ عمله 1961 و تم تعديله عدة مرات أهمها في 20-7-1993 حيث شملت التعديلات مكافحة البطالة و تطوير الخبرات المهنية, و مساعدة الشباب على دخول سوق العمل.

14- مجلس التعاون الثقافي(CCC) (Le Consil de Coopération Cultural):

يضم ممثلين من جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي, يشرف على تنفيذ البرامج التعليمية و الثقافية التي يضعها المجلس الأوروبي, خاصة في التعليم الابتدائي, و تنمية التعليم و الثقافة للمهاجرين, و تعلم اللغات الحديثة ... الخ.

مطلب 3: أهداف الاتحاد الأوروبي:

                    يمكن أن نبرز أهداف الاتحاد الأوروبي في هدفين أساسيين:

              l الهدف الأول هو هدف اقتصادي حيث خرجت أوروبا من الحرب العالمية الثانية منتصرة سياسيا لكن اقتصاديا فقد دمرت مرافقها و منشآتها الاقتصادية تدميرا شاملا, و تراكمت عليها الديون تجاه الولايات المتحدة الأمريكية, حيث انتقلت الأرصدة الذهبية من أوروبا و تركزت في الولايات المتحدة بحوالي 80% من أوروبا للولايات المتحدة لذا يقال(عندما تعطس أمريكا تصاب أوروبا بالبرد) و لهذا كله جاءت أهداف الاتحاد الأوروبي لتحديد كيفية الخروج من هذه المشاكل الاقتصادية و كان الحل  فيما يلي:

-       اقامت سوق أوروبية مشتركة, و استرجاع أوروبا مكانتها الاقتصادية, و لقد حققت هذا الهدف الى حد ما, و ذلك باعتراف الدول حتى الولايات المتحدة نفسها.

-       تنشيط التبادل التجاري فيما بين هذه الدول, و هذا بإلغاء التدريجي للحواجز الجمركية و تم اعتماد تعريفة جمركية موحدة لضمان الانتقال الحر للأشخاص و البضائع و رؤوس الأموال و الخدمات فيما بين هذه الدول الأعضاء (مبدأ أوروبا الأموال لا الأوطان).

-       مواجهة المنافسة الخارجية, سواء من طرف الدول القوية مثل اليابان, و الولايات المتحدة الأمريكية أو من طرف الدول الناشئة مثل كوريا الجنوبية و الصين.

-       تنسيق السياسات الاقتصادية و تحقيق التكامل في أوروبا.

-       احترام مبدأ الأفضلية في المبادلات و العلاقات الاقتصادية, لكن الملاحظ أن بريطانيا و فرنسا لم تحترما هذا المبدأ, حيث تستورد بريطانيا المواد الأولية من دول الكومنويلت(مجموعة من المستعمرات البريطانية في إفريقيا) و فرنسا من مستعمراتها في شمال إفريقيا و آسيا.

              l الهدف الثاني هو هدف سياسي, و نجد منها:

-       السيطرة على أوروبا و استرجاع مكانة أوروبا السياسية التي فقدتها بعد الحرب العالمية الثانية.

-       توحيد الموافق السياسية, و السعي للسيطرة على القارة الإفريقية و الوطن العربي باعتبارهما مجال حيوي خصب( بترول, معادن, غاز ... الخ).

-       تجاوز الخلافات و تناسي الأحقاد, خاصة الخلاف في تحديد المياه الإقليمية للصيد البحري بين كل من بريطانيا و ايرلندا و بين فرنسا و اسبانيا.

المراجع بالعربية:

حميش زوليخة, مرازي نسيمة, وعضور منال, الشراكة الأورو جزائرية, مذكرة تخرج لنيل شهادة الليسانس في الاقتصاد الدولي, جامعة سعد دحلب – البليدة -, 2004-2005.

صلاح الدين حسن السيسي, الاتحاد الأوروبي و العملة الأوروبية الموحدة اليورو: السوق العربية المشتركة: الواقع و الطموحات, عالم الكتب, القاهرة – مصر -, الطبعة الأولى, 2003.

صبحي تادرس قريصة, النقود و البنوك و العلاقات الاقتصادية الدولية, دار النهضة العربية, بيروت 1983.

مجدي محمود شهاب, الوحدة النقدية الأوروبية: الإشكاليات و الآثار المحتملة على المنطقة لعربية, دار الجامعة الجديدة للنشر, الإسكندرية – مصر-, 1998.

محمد محمود الإمام, بحوث و دراسات: تطور الأطر المؤسسة للاتحاد الأوروبي: الدروس المستفادة للتكامل العربي, المنظمة العربية للتنمية الإدارية, القاهرة – مصر - , 1998.

سهير قاسم, البرلمان الأوروبي, ليوم 7/12/2007 على الساعة 15:47, http:/ar.wikipedia.org/w/index.php

المراجع بالفرنسية:

Loiic Tonnerre, Raymond Barre, Les Communautés Européennes : Instituion- Union Economique et Monétaire, Eyrolles Universite, France 1991.

Christophe Degryse, Dictionnaire de L union européenne : Politique, Institutions, Programmes, DE Boeck Université, 2 e édition, 1998, Paris.

Francessco Papadia, Carlo Santini, La Banque Central européenne, Banqueéditeur, Paris-France-, 1999.

روابط مماثلة:

الفصل الأول: الشراكة الأورو متوسطية

 المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي

 مطلب 1: نشأة الاتحاد الأوروبي

مطلب 2: هيئات الاتحاد الأوروبي

 مطلب 3: أهداف الاتحاد الأوروبي.