نشأة الاتحاد الأوروبي و تطوره L'émergence de l'Union européenne et son développement

نشأة الاتحاد الأوروبي و تطور, دول البنولوكس (Bunolux) بين كل من بلجيكا و هولندا و لوكسومبورغ,, فرنسا و ألمانيا الغربية و ايطاليا , بلجيكا, فرنسا, لوكسومبورغ, ايطاليا, ألمانيا الاتحادية و هولندا), المجموعة الأوروبية للدفاع(CED) (Communauté Européenne de Défense) , المجلس الوزاري ل(CECA) , Euratom, Euratom, ايرلندا, الدانمرك و بريطانيا في, ايرلندا, الدانمارك, النرويج و بريطانيا, الصندوق الأوروبي للتطوير المحلي (FEDER) , CEE, اتفاقية شينجن(Shengen), السويد, النمسا و فنلندا, العملة الأوروبية الموحدة(اليورو) ,

مطلب 1: نشأة الاتحاد الأوروبي و تطوره:

إن الاتحاد الأوروبي لم يظهر إلى بعد عدة مراحل, و أول مظهر للاتحاد الأوروبي كان عام 1944, و ذلك بظهور دول البنولوكس (Bunolux) بين كل من بلجيكا و هولندا و لوكسومبورغ, و ذلك بارتباطهم باتحاد جمركي, ليتوسع و يشمل كل من فرنسا و ألمانيا الغربية و ايطاليا عام 1948, ثم تلاها مظاهر مكملة للمظهر الأول حيث تم إنشاء المجلس الأوروبي للتعاون و التبادل الاقتصادي في عام 1949 بهدف وضع برامج مشتركة للاستفادة من مشروع مارشال.

و في 9 ماي 1950 اقترح وزير الخارجية الفرنسي(روبرت شومان) (Robert Shuman) توحيد إنتاج الفحم و الفولاذ في كل من فرنسا و ألمانيا الاتحادية بما عرف بخطة شومان مع قبول دخول دول أخرى, و في 2 جويلية 1950 تم قبول اقتراح شومان في باريس بين 6 دول (بلجيكا, فرنسا, لوكسومبورغ, ايطاليا, ألمانيا الاتحادية و هولندا) و الدخول في مفاوضات لإنشاء الوحدة الأوروبية للفحم و الفولاذ(CECA)(Communauté Européenne de Charbon et de L Acier) ^,بعدها تلاها تأسيس منظمة الحديد و الفحم في 18-4-1951 في باريس هدفها تنمية إنتاج

الفحم و الحديد و صناعة الصلب و إقامة سوق للفحم و الفولاذ.

و في 27 ماي 1952 تم التوقيع في باريس على اتفاقية تأسيس المجموعة الأوروبية للدفاع(CED) (Communauté Européenne de Défense) و دخلت اتفاقية (CECA) حيز التنفيذ و مقرها لوكسمبورغ في 25 جويلية 1952 و بعدها قرر المجلس الوزاري ل(CECA) في 10سبتمبر 1952 إنشاء جمعية لتحضير مشروع المجموعة السياسية الأوروبية ثم انطلقت مفاوضات في 29 ماي 1956 قصد إنشاء المنظمة الأوروبية للطاقة الذرية(Euratom)(Communauté Européenne de L energie Atomique) و السوق الأوروبية المشتركة(CEE) (Communauté Economique Européene) , حيث تم التوقيع الرسمي في معاهدة روما في 25- 5-1957 على تأسيس المنظمة الأوروبية للطاقة الذرية, التي تهدف إلى استعمال الطاقة النووية في المجال الصناعي, كما تم التوقيع على ظهور السوق الأوروبية المشتركة و هذا بين كل من فرنسا, ألمانيا الغربية, ايطاليا و هولندا, بلجيكا و لوكسومبورغ, و هذا قصد إلغاء الرسوم الجمركية و كذا جميع الحواجز و القيود على التجارة بين الدول الأعضاء مع وضع تعريفة جمركية مشتركة نحو البلدان الأخرى الخارجة عن نطاق السوق.

في 1-1-1958 تم تطبيق معاهدة روما التي تعتبر العماد الأول للاتحاد الأوروبي و طبقت المنظمات الثلاث(Euratom-CEE-CECA) و دمجت و أصبحت تشكل مجتمعة المجموعة الاقتصادية الأوروبية.

تم فتح المفاوضات مع بريطانيا للانضمام إلى(CEE) في 8 نوفمبر 1961 كما تم طلب الانضمام من طرف ايرلندا, الدانمرك و بريطانيا في نفس السنة, و نظرا لنشوب اضطرابات في القواعد الأساسية الزراعية للمجموعة انطلقت مفاوضات زراعية خلال 1962 كللت بإنشاء الصندوق الأوروبي لتوجيه و ضمان الزراعة(FEOGA), و في 1-7-1968 بدأت الوحدة الجمركية حيث ألغيت جميع الجمارك بين الدول الأعضاء, و تم اعتماد تعريفة جمركية موحدة تجاه الخارج(TDC) (Tarif Douanier Commun)

و قد قرر رؤساء وزراء دول CEE انجاز جماعة برآسة بيار وارنر(Pierr Werner) للتحضير لمشروع يسمح بالوصول إلى الاتحاد الاقتصادي النقدي حيث تم تقديم تقرير وارنر في 10 سبتمبر 1968, ثم انطلقت مفاوضات لضم ايرلندا, الدانمارك, النرويج و بريطانيا في جوان 1970, و في 1 جويلية 1971 تم وضع نظام الأفضليات العامة(SPG)(Systéme des Préférance Géneralisées), و بهذا بدأ توسع دول الأعضاء في هذه المجموعة من ستة دول هي: بلجيكا, هولندا, لوكسومبورغ, فرنسا, ايطاليا و ألمانيا الاتحادية لينتقل إلى 9 دول بعد توقيع معاهدة لانضمام كل من بريطانيا ايرلندا و الدانمارك في 22 جويلية 1972, بعد أن صوت النرويجيون ضد الانضمام إلى المجموعة في 26 سبتمبر 1972, بعدها تم إنشاء الصندوق الأوروبي للتعاون النقدي(FECOM)(Fonds Européenne de Coopération Monétaire) , كما تم وضع الصندوق الأوروبي للتطوير المحلي (FEDER) , كما تم إنشاء وكالة الفضاء الأوروبية(ESA)(Agence Spatiale Européenne) في 15 أفريل 1975.

انطلقت المفاوضات لضم اليونان إلى الجماعة في 27 جويلية 1976, كما طلبت البرتغال في 28 مارس 1977 الانضمام الى(CEE) ثم في 28 جويلية 1977 طلبت اسبانيا الانضمام أيضا الى (CEE) بعدها انطلقت المفاوضات مع البرتغال في 17 أكتوبر 1978, كما تم إنشاء النظام النقدي الأوربي (SME) , و الذي دخل حيز التنفيذ في 13 مارس 1979 و قد تضمن 8 عملات هي (الفرنك الألماني, الفرنك الفرنسي, الفرنك البلجيكي, الجيلدر الهولندي,الكرون الدانماركي, الليرة الايطالية, الجنيه الايرلندي و فرنك لوكسمبورغ), بعدها تم توقيع اتفاقية انضمام اليونان بالأحرف الأولى في 28 ماي 1979 و الذي دخلت حيز التنفيذ في 1-1-1981 لتصبح العضو العاشر في المجموعة و سميت مجموعة العشرة, ثم تم توقيع اتفاقية انضمام اسبانيا و البرتغال في 12جوان1985 و في نفس السنة وافق المجلس الأوروبي على البدء في إلغاء مراقبة الأشخاص داخل المجموعة إلغاء تدريجيا, و قد دخلت اتفاقية انضمام اسبانيا و البرتغال حيز التنفيذ في 1 جانفي 1986, و سميت مجموعة الاثني عشر, بعدها طلبت تركيا الانضمام الى المجموعة في 1 أفريل 1987.

تم سقوط جدار برلين خلال مارس 1990 كما تم إنشاء الوكالة الأوروبية للبيئة في 19 جوان من نفس السنة و التوقيع على اتفاقية شينجن(Shengen) على حرية تنقل الأشخاص في 1 جويلية1990 كما تم دخول أول مرحلة للاتحاد الاقتصادي و النقدي حيز التنفيذ, مع تحقيق الحرية في تنقل كلي لرؤوس الأموال بداخل المجموعة.

تم وحدة الألمانيتين في 3-10-1990 بانضمام ألمانيا الديمقراطية الى ألمانيا الاتحادية, و هو الحدث التاريخي في أوروبا في إطار التوجه الى الوحدة , و قد تعزز هذا التوجه نحو الوحدة أكثر في هولندا و ذلك خلال 7 فيفري 1992 حيث تم عقد قمة المجموعة و التوقيع على معاهدة ماستريخت أين اتفقو على تحويل المجموعة الاقتصادية الأوروبية الى وحدة سياسية ذات عملة واحدة, حيث ركزت هذه القمة على إنشاء البنك المركزي الأوروبي و الوحدة النقدية الأوروبية(ECU)(European Curency Unit), و تم الإعلان على ميلاد الاتحاد الأوروبي في هذه القمة, و في عام 1993 تم وضع ما عرف بشروط كوبن هاغن الخاصة بالعضوية من طرف مجلس الاتحاد الأوروبي ثم في عام 1995 تم عقد اتفاقية مادريد أين تم اعتماد عملة(اليورو) بدلا من(الايكو) كما تطور الاتحاد الأوروبي و اتسع في عضويته وفي نفس السنة حيث انضمت كل من السويد, النمسا و فنلندا, و سميت مجموعة الخمس عشر.

إذا كانت معاهدة ماستريخت تعد منعطف تاريخي في أوروبا و في العلاقات الدولية فانه مما لا شك فيه أن يوم 2-5-1998 يعد يوم مشهود في تاريخ أوروبا و الاتحاد الأوروبي حيث أصدرت القمة التاريخية في بروكسل ببلجيكا إعلانا بإصدار العملة الأوروبية الموحدة(اليورو) على أن يبدأ التعامل بها في جانفي 2002 وفقا لاتفاقية مادريد , ثم اتسعت عضوية الاتحاد الأوروبي ليصل عدد أعضائه الى 25 دولة و ذلك بدخول 10 دول جديدة هي: استونيا, ليتونيا, ليتوانيا, لاتيفيا, جمهورية التشيك, بولندا(بولونيا), سلوفينيا, سلوفاكيا, هنغاريا و قبرص, و هذا في 1 ماي 2004.

حيث تم إزالة نقاط التفتيش على حدود الدول العشرة و تم فتح هذه الحدود في 31 ديسمبر 2007 مع بقاء الحدود البحرية و المطارات و التي من المفترض أن تفتح خلال 30 مارس 2008, و خلال جانفي 2007 انضمت كل من بلغاريا و رومانيا الى المجموعة الأوروبية مع احتمال ضم دول جديدة منها تركيا, يوغسلافيا, كرواتيا و دول البلقان في المستقبل.

من خلال كل هذه المراحل و الأحداث التاريخية لتور الاتحاد الأوروبي يمكن إن نستخلص مفهوم مختصر للاتحاد الأوروبي, و هو عبارة عن جمعية من الدول الأوروبية, و هو التفاهم الذي يضم 27 دولة من أوروبا, تأسس على اتفاقية معروفة باسم معاهدة ماستريخت الموقعة عام 1992 و هو يعبر عن سوق موحدة تشكل أكبر سوق داخلية في العالم, و ذو عملة واحدة هي اليورو, و التي عبارة عن سلة من الأوزان النسبية لعملات الدول الأعضاء في الاتحاد, كما يعبر عن اتحاد سياسي.

روابط مماثلة:

الفصل الأول: الشراكة الأورو متوسطية

المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي

مطلب 1: نشأة الاتحاد الأوروبي

مطلب 2: هيئات الاتحاد الأوروبي

مطلب 3: أهداف الاتحاد الأوروبي.

الفهرس مذكرة تخرج الشراكة الأورو جزائرية و تأثيرها على المؤسسة الجزائرية

الفهرس

فهرس الجداول

مقدمة عامة

الفصل الأول: الشراكة الأورو متوسطية

المبحث الأول: الاتحاد الأوروبي

مطلب 1: نشأة الاتحاد الأوروبي